De wet is van kracht — maar er zijn nog geen boetes uitgedeeld.
De Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten — de Nederlandse wet die de Europese toegankelijkheidsregels invoert — is van kracht sinds 28 juni 2025. Tien maanden later, per april 2026, heeft geen van de zes bevoegde toezichthouders een boete, een dwangsom of een formele waarschuwing uitgevaardigd.
Dat klinkt geruststellend. Het is dat niet.
Wat het betekent: we bevinden ons in de dialoguefase. Toezichthouders spreken bedrijven aan, vragen om uitleg, en verwachten een plan van aanpak. Die fase sluit. Wat erna komt, is formeel toezicht.
Zes toezichthouders — elk voor een andere sector
De Implementatiewet verdeelt het toezicht over zes instanties, afhankelijk van de sector. Voor webwinkels en e-commerce is dat ACM (Autoriteit Consument & Markt — de instantie die op de wet controleert voor webshops). Voor financiële diensten is dat AFM. Voor omroepen en streamingdiensten CvdM. Voor telecom RDI. Voor vervoer ILT. Voor justitiegerelateerde diensten de Inspectie JenV.
De meeste webwinkels hebben met ACM van doen. ACM heeft op 24 maart 2026 haar positie verduidelijkt: ze heeft een cohortonderzoek gepubliceerd met 61% non-compliance als uitkomst, en heeft de onderzochte organisaties aangeschreven. Dat is de eerste concrete stap.
Wat toezichthouders publiekelijk zeggen
De officiële publieke posture van ACM en de andere toezichthouders is consistent: eerst aanspreken, dan pas formeel handhaven. Meerdere toezichthouders spraken in 2025 expliciet van een "terughoudende" aanpak in de beginperiode.
Dat is geen vrijbrief. Het is een aankondiging van de volgorde. "Terughoudend" betekent dat de eerste stap een gesprek is — niet dat de tweede stap uitblijft. En het gesprek veronderstelt dat u iets te tonen hebt: een verklaring, een rapport, een plan.
AFM heeft al een dedicated mailbox geopend voor de toegankelijkheidsrichtlijn en heeft sectorale guidance gepubliceerd. Dat is niet het gedrag van een toezichthouder die de wet niet serieus neemt.
Wanneer sluit de dialoogfase?
Er is geen harde datum. Maar er zijn signalen. Het ACM-cohortonderzoek van 24 maart 2026 is het eerste publieke benchmark-document: ACM heeft nu een nulmeting en heeft de sectorscore publiek gemaakt. Vervolging begint daar waar geen aantoonbare inspanning plaatsvindt.
Bovendien: bedrijven wier dienst na 28 juni 2025 "ingrijpend gewijzigd" is, kunnen zich niet langer beroepen op de overgangsregeling die de wet biedt aan bestaande diensten. Wie zijn webshop vernieuwd heeft — een nieuwe checkout, een nieuw platform, een nieuwe app — valt buiten de overgangsperiode.
De relevante deadlines zijn concreet. Kijk ze na voor uw specifieke situatie.
Wat aantoonbare inspanning betekent
Toezichthouders hebben publiekelijk gezegd dat ze "good faith effort" meewegen. Dat is niet vaag — het heeft een concrete vorm:
- Een actuele toegankelijkheidsverklaring die uw dienst beschrijft, gepubliceerd op uw website. De wet verplicht dit uitdrukkelijk onder Artikel 13(2).
- Gedateerde scan-rapporten die laten zien dat u de toestand van uw site bewaakt — en dat u gevonden problemen aanpakt.
- Een intern proces dat de conformiteit borgt wanneer uw dienst verandert. Artikel 13(3) vraagt dit uitdrukkelijk.
Geen van deze drie is een éénmalige actie. Ze veronderstellen een werkwijze — iets dat uw organisatie structureel inricht, niet eenmalig afvinkt.
Bronnen: ACM cohortonderzoek, 24 maart 2026 · Accountant.nl, 13 juni 2025 · AFM, november 2024 · Implementatiewet, Stb. 2024, 87