Over de wet

De dialoog loopt nog — maar het venster om zelf te handelen sluit.

Tot en met april 2026 heeft geen enkele Nederlandse toezichthouder — de instantie die op de wet controleert — een boete, dwangsom of formele waarschuwing opgelegd onder de Implementatiewet. Dat is het eerlijke startpunt. Maar het beeld verandert.

De handhavingsstatus per april 2026 in één zin.

Geen van de zes toezichthouders — ACM, AFM, CvdM, RDI, ILT of Inspectie JenV — heeft per 30 april 2026 een publieke handhavingsactie, dwangsom, boete of formele waarschuwing uitgebracht onder de Implementatiewet. Er is geen gepubliceerde jurisprudentie op rechtspraak.nl. De aanpak is op dit moment dialogue-first, soft-where-possible, hard-where-necessary.

Het eerste concrete signaal: het ACM-cohortonderzoek van 24 maart 2026.

Op 24 maart 2026 publiceerde de ACM (Autoriteit Consument & Markt — de instantie die toezicht houdt op webshops en e-commercediensten) de resultaten van een onderzoek onder circa 100 grote Nederlandse webshops, telecombedrijven en energieleveranciers, uitgevoerd samen met Stichting Accessibility:

• 61% van de onderzochte bedrijven voldoet niet aan de digitale toegankelijkheidseisen.
• 33% heeft ernstige problemen.

De ACM heeft de onderzochte cohort benoemd en aangegeven te zullen opvolgen. Er zijn geen individuele sancties opgelegd. Maar dit is een cohortwaarschuwing — geen algemeen beleidsstatement. De bedrijven in de steekproef zijn aangesproken en moeten reageren.

Wat de toezichthouder wél kan doen — en nu al mag.

De wet geeft de toezichthouders stevige bevoegdheden, ook als ze die in 2026 nog terughoudend inzetten:

• Waarschuwing met een redelijke termijn om te verbeteren.
• Dwangsom — een financiële prikkel die oploopt zolang u niet voldoet.
• Bestuurlijke boete — zie de plafonds hieronder.
• Producten van de markt halen of diensten opschorten — het zwaarste middel voor ernstige gevallen.

De boeteplafonds — per toezichthouder.

Dit zijn de wettelijke maxima. Welk bedrag daadwerkelijk opgelegd wordt hangt af van de ernst, het verwijtbare gedrag en de omstandigheden. De plafonds zijn wat de toezichthouder kán opleggen, niet wat hij in 2026 zal opleggen.

• ACM: tot €900.000 per overtreding, of 10% van de jaaromzet als dat hoger is. Dit plafond is per 1 juli 2024 verhoogd van €450.000 naar €900.000. Wie nog rekent met het oude bedrag, rekent een jaar te kort.
• CvdM: bestuurlijke boete tot €225.000 onder de Mediawet (Beleidsregels bestuurlijke boetes 2019).
• RDI: tot €150.000 basisbedrag voor categorie IV (RDI-boetebeleid 2025).
• AFM: werkt met Wft-sanctiecategorieën; een apart EAA-specifiek boeteplafond is niet apart gepubliceerd.
• ILT: boetehoogten onder de EAA zijn voor de ILT nog niet gepubliceerd.

Waarom "geen boetes tot nu toe" niet geruststelt.

De vraag is niet of er nu boetes zijn — dat zijn er niet. De vraag is wat de positie is van een bedrijf dat in een ConsuWijzer-klacht, een cohortsweep of een directe toezichthoudersvraag terechtkomt.

Aangesproken worden betekent dat u documentatie moet aanleveren: uw toegankelijkheidsverklaring (een openbaar document waarin u vastlegt hoe toegankelijk uw dienst is), bewijs van uw toetsingsmethode, en een overzicht van uw bewakingscyclus. Als die er niet zijn, is de dialoogpositie zwak — ongeacht of er al boetes zijn opgelegd.

De ACM-cohortstudie van 24 maart 2026 is het eerste moment dat de toezichthouder de normovertreders publiekelijk heeft benoemd. De kans dat het daarbij blijft is kleiner dan de kans dat het volgende stap een formele follow-up is. Dat is de reden waarom het dialoogvenster open is, maar sluit.

De eerlijke balans: nu handelen geeft een betere positie.

Bedrijven die zelf een afwijking constateren en dat melden bij de toezichthouder (zoals artikel 13(4) vraagt) staan fundamenteel anders dan bedrijven die via een klacht binnenkomen. De toezichthouder weegt "good faith effort" aantoonbaar mee — maar dat vereist dat u de inspanning kunt bewijzen, met datumgestempelde rapporten en een gedocumenteerde bewakingscyclus.

Meer over de exacte deadlines en het overgangsvenster leest u op de pagina Deadlines en overgang.